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    事關疫情防控!張家口市最新發布

    來源: 張家口市應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室 發布日期: 2022年05月04日 瀏覽: 3774

    依法防控新冠疫情明白紙


    當前,新冠疫情仍處于高發散發的態勢,防控形勢仍很嚴峻。為依法依規做好疫情防控工作,幫助廣大人民群眾準確掌握疫情防控中相關法律問題,了解可能出現的違法違規行為及可能產生的法律后果,特編制依法防控新冠疫情明白紙。


    1.防控新型冠狀病毒感染的肺炎涉及的法律法規文件有哪些?


    主要有《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發事件應對法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》等法律、行政法規、部門規章、司法解釋等規范性文件。


    2.采取疫情防控措施的權限和法律依據是什么?


    2020年1月20日,國家衛健委正式將新型冠狀病毒感染的肺炎納入乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預防、控制措施。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發事件應對法》和《突發公共衛生事件應急條例》的規定,縣級以上地方人民政府有權采取相應的預防、控制措施。


    3.在疫情防控工作中,單位和個人有哪些義務?


    根據《中華人民共和國傳染病防治法》第十二條規定,在中華人民共和國領域內的一切單位和個人,必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關傳染病的調查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防、控制措施,如實提供有關情況。疾病預防控制機構、醫療機構不得泄露涉及個人隱私的有關信息、資料。第十六條第二款規定,傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前,不得從事法律、行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。第二十七條規定,對被傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品,有關單位和個人必須在疾病預防控制機構的指導下或者按照其提出的衛生要求,進行嚴格消毒處理;拒絕消毒處理的,由當地衛生行政部門或者疾病預防控制機構進行強制消毒處理。第三十一條規定,任何單位和個人發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。


    4.封控區、管控區居民拒不配合封控管控規定,擅自外出、聚集,經勸阻無效的,應承擔什么責任?


    此種行為涉嫌違反《治安管理處罰法》第五十條,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,涉嫌違反《刑法》,構成妨害傳染病防治罪。


    5.涉疫風險地區人員來張返張不按規定主動向社區和單位報備行程,隱瞞病情、瞞報行程信息、隱瞞與確診病例或者無癥狀感染者有密切接觸史的,不按規定居家或定點監測,應承擔什么責任?


    以上行為違反《中華人民共和國傳染病防治法》,依據《治安管理處罰法》第五十條的規定,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,涉嫌違反《刑法》,構成妨害傳染病防治罪。


    6.乘坐公共交通工具或者出入小區、超市、菜市場、商場、酒店等公共場所,拒不配合管理人員的勸導佩戴口罩的,拒不配合健康信息核查的,拒絕配合身份登記規定的,應承擔什么責任?


    以上行為涉嫌違反《治安管理處罰法》,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,涉嫌違反《刑法》,構成妨害傳染病防治罪。


    7.疫情期間,組織舉辦紅白喜事、廟會宴會、大型會議、體育賽事、文藝演出、展銷促銷等聚集性活動,未按規定報批而擅自舉辦的,應承擔什么責任?


    以上行為涉嫌違反《治安管理處罰法》,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,涉嫌違反《刑法》,構成妨害傳染病防治罪。


    8.經過疫情防控卡點的車輛和人員,以沖卡或者其他方法,拒不配合、接受卡點工作人員檢查的,應承擔什么責任?


    以上行為涉嫌違反《治安管理處罰法》,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,涉嫌違反《刑法》,構成妨害傳染病防治罪。以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員(包括在國家機關中從事疫情防控公務的人員)依法開展疫情調查工作的,情節嚴重的,涉嫌構成妨害公務罪。


    9.偽造、變造醫療機構核酸檢測陰性證明,使用他人健康碼、行程碼或采取其他方式隱瞞行程、活動軌跡,騙取有關人員信任,出行出訪、進入公共場所的,應承擔什么責任?


    以上行為涉嫌違反《治安管理處罰法》,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可并處500元以下罰款;或者由有關部門予以其他行政處罰。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,涉嫌違反《刑法》,構成妨害傳染病防治罪。


    10.協助他人逃避疫情防控檢查的,應承擔什么責任?


    此種行為涉嫌違反《治安管理處罰法》,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,涉嫌違反《刑法》,構成妨害傳染病防治罪。


    11.防疫期間,拒不配合疾控、社區、志愿者開展的疫情流行病學調查、核酸采集、隔離觀察監測等預防工作的,或有辱罵、傷害情節的,應承擔什么責任?


    上述行為涉嫌違反《治安管理處罰法》,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,涉嫌違反《刑法》,構成妨害傳染病防治罪。以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員(包括在國家機關中從事疫情防控公務的人員)依法開展疫情調查工作的,情節嚴重的,涉嫌構成妨害公務罪。造成輕傷以上傷害后果的,依據《刑法》追究故意傷害罪的刑事責任。


    12.疫情期間,車站、機場、商業綜合體、超市、飯店、商場、賓館、公共交通工具、健身娛樂場所、理發店、洗浴場所、農貿市場、影劇院、體育場館、會議中心、圖書館、博物館、美術館、學校、幼兒園、宗教活動場所等重點場所和機構不按規定落實測溫驗碼、消毒消殺等疫情防控措施的,應承擔什么責任?


    針對上述行為,行業主管部門和監管部門依法依規予以處理。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,涉嫌違反《刑法》,構成妨害傳染病防治罪。


    13.疫情防控應急管理期間,居民違反規定外出參加聚會、娛樂等聚集性活動的,應承擔什么責任?


    以上行為涉嫌違反《治安管理處罰法》,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,涉嫌違反《刑法》,構成妨害傳染病防治罪。


    14.疫情防控應急管理期間,違規經營餐飲、培訓班、棋牌室、KTV、網吧、電影院等的,應承擔什么責任?


    以上行為涉嫌違反《治安管理處罰法》,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,涉嫌違反《刑法》,構成妨害傳染病防治罪。


    15.違反疫情防控規定,亂扔口罩、防護服等醫療防護用品、器材、醫療生活廢物以及其他有毒有害物質,嚴重污染環境的,應承擔什么責任?


    以上行為涉嫌違反《刑法》,構成污染環境罪,引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,可能構成妨害傳染病防治罪。故意投放新冠肺炎病原體,嚴重危害公共安全,致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的,可能構成以危險方法危害公共安全罪。


    16.基層醫療衛生機構、藥店違規接診具有新冠肺炎類似癥狀的病人,沒有發揮基層哨點作用,導致疫情發現延誤,應承擔什么責任?


    由行政主管部門責令改正、通報批評、給予警告;情節嚴重的,依法吊銷《醫療機構執業許可證》;引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,涉嫌違反《刑法》,構成妨害傳染病防治罪。


    17.公民應自覺配合國家防疫政策,如發現自身出現類似新冠肺炎癥狀,應避免到人群聚集的場所并及時就醫,否則,應承擔什么責任?


    以上行為涉嫌違反《治安管理處罰法》,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,涉嫌違反《刑法》,構成妨害傳染病防治罪。


    18.納入重點人群定期核酸檢測范圍的人員,無故不參加統一組織的核酸檢測,應該承擔什么責任?


    以上行為違反了《中華人民共和國傳染病防治法》,依據《治安管理處罰法》,公安機關可以處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,涉嫌違反《刑法》,構成妨害傳染病防治罪。


    19.新冠肺炎病人拒絕或擅自脫離隔離治療,應承擔什么責任?


    以上行為,根據《中華人民共和國傳染病防治法》第三十九條規定,拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機關協助醫療機構采取強制隔離治療措施。依據《治安管理處罰法》第五十條規定,有下列行為之一的,處警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;以暴力方法妨害國家機關工作人員采取隔離防控措施的,可依照《刑法》第二百七十七條規定以妨害公務罪追究刑事責任。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,涉嫌違反《刑法》,構成妨害傳染病防治罪。


    20.對妨害新冠肺炎防控,不服從、不配合或者拒絕執行有關政府決定、命令或措施等行為,應該承擔什么法律后果?


    對上述行為,依據《治安管理處罰法》第五十條規定,由公安機關處以警告或者二百元以下罰款;情節嚴重的,處以5日以上10日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。以暴力方法妨害國家機關工作人員采取隔離防控措施的,可依照《刑法》第二百七十七條規定以妨害公務罪追究刑事責任。


    21.疫情期間,編造虛假疫情信息,在網絡等公眾場合散布的,或者明知是虛假信息還幫助散布和傳播的,應承擔什么責任?


    對上述行為,將依據《突發事件應對法》、《治安管理處罰法》的有關規定,責令改正,給予警告處罰,造成嚴重后果的,將依法暫停業務活動或者吊銷執業許可證,處以5日以上10日以下拘留,并可以并處500元以下罰款;嚴重擾亂社會秩序的,涉嫌違反《刑法》,構成編造、故意傳播虛假信息罪。


    22.疫情防控應急管理期間,違反國家相關規定,哄抬疫情防控急需物資或者其他涉及民生的物品價格,牟取暴利,違法所得數額較大或者有其他嚴重情節,嚴重擾亂市場秩序的,應承擔什么責任?


    對上述行為,市場監督管理部門依據《中華人民共和國價格法》和國務院《價格違法行為行政處罰規定》,可以對經營者作出責令改正、沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款的行政處罰;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者吊銷營業執照;根據最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的規定,在疫情防控期間,違反國家有關市場經營、價格管理等規定,囤積居奇,哄抬疫情防控急需的口罩、護目鏡、防護服、消毒液等防護用品、藥品或者其他涉及民生的物品價格,牟取暴利,違法所得數額較大或者有其他嚴重情節,嚴重擾亂市場秩序的,依照刑法第二百二十五條第四項的規定,以非法經營罪定罪處罰。


    張家口市應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室

    2022年5月3日

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